В соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях (ст.ст.27.13, 12.19) эвакуация автомобилей (задержание транспортного средства) производится за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле. В Кодексе говорится также о том, задержание производится до "устранения причины задержания" и, что задержание производится в порядке установленном Российской Федерации.
Думается, что в соответствии с Правилами дорожного движения к нарушениям, повлекшим создание препятствий для движения других транспортных средств, следует отнести:
- остановку (стоянку) на трамвайных путях, а также в непосредственной близости от них;
- остановку (стоянку) на ж/д переездах, в тоннелях, а также на эстакадах, мостах, путепроводах (если для движения в данном направлении имеется менее трех полос) и под ними;
- остановку (стоянку) в местах, где расстояние между сплошной линией разметки (кроме обозначающей край проезжей части) и остановившемся транспортным средством менее 3 м;
- остановку (стоянку) на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части;
- остановку (стоянку) ближе 15 м от остановочных площадок и
- остановку (стоянку) в местах, где транспортное средство сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств.
Во всех остальных случаях (в том числе остановку (стоянку) на пешеходных переходах, вблизи опасных поворотов и в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора или дорожные знаки, м нарушением требований знаков остановка (стоянка) запрещена, на тротуарах и газонах), думается, что препятствий для движения других транспортных средств не создается и автомобиль эвакуации не подлежит.
Порядок задержания определен в "Правилах задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации" которые утверждены постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2003 г. N 759 утвердило
В соответствие с п.2 этих Правил "Задержание транспортного средства представляет собой временное принудительное прекращение использования транспортного средства, включающее (в случае невозможности устранения причины задержания на месте выявления административного правонарушения) помещение его на специализированную стоянку - специально отведенное охраняемое место хранения задержанных транспортных средств". Таким образом, если имеется возможность устранить причину, то задержание не производится. Об этом же говорится и в п. 13. Правил: "...в случае невозможности устранения причины задержания на месте выявления административного правонарушения наземное транспортное средство помещается на ближайшую специализированную стоянку." Т.е. если владелец транспортного средства предлагает самостоятельно убрать свой автомобиль с проезжей части и устранить помеху для движения других транспортных средств, то эвакуация производится не должна. Если же сотрудники ГИБДД все же эвакуируют автомобиль игнорируя предложения владельца, то у последнего есть все основания впоследствии привлечь инспектора ГИБДД к ответственности и взыскать деньги уплаченные за услуги эвакуатора и специализированной стоянки. Для того, чтобы воспользоваться этой возможностью, владелец должен в составляемом на него протоколе об административном правоарушении оставить запись: "Желаю устранить причину задержания на месте".
Этот же пункт Правил требует от лица, осуществляющего эвакуацию опечатать двери, капот и багажник.
Задержанный автомобиль должен вывозиться на БЛИЖАЙШУЮ специализированную стоянку.
Если автомобиль эвакуируется в отсутствие водителя, то о задержании транспортного средства должно сообщатся в дежурную часть территориального органа внутренних дел. Оперативный дежурный органа внутренних дел информирует владельца о задержании наземного транспортного средства, принимая в случае необходимости меры для установления владельца наземного транспортного средства.
Плата за нахождение автомобиля на специализированной стоянке производится за каждый полный час его нахождения там. Первые три часа оплате не подлежат. И самое главное: оплата услуг эвакуатора и хранения автомобиля производится в размере, установленном органом исполнительной власти, администрацией города. В настоящее время, насколько я знаю, специальный размер оплаты в Е-бурге не установлен, поэтому следует руководствоваться расценками установленными для обычных (незадержанных) автомобилей.
Для того, чтобы забрать автомобиль со специализированной стоянки, необходимо обратиться в ГИБДД, которая осуществляла эвакуацию и получить там разрешение (в письменной форме) на выдачу задержанного транспортного средства (также должна быть сделана соответствующая запись в протоколе об административном задержании или протоколе о задержании транспортного средства). К сожалению, в соответствии с упомянутыми Правилами, выдача задержанного автомобиля производится после оплаты услуг эвакуатора и стоянки. Следует обязательно получить документы, подтверждающие факт оплаты.
Если же задержанному автомобилю при транспортировке или хранении был причинен вред, то он возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вот только факт причинения вреда будет доказать не совсем просто.
С уважением, Евгений.
